Нова поліція в Україні: права, обов’язки і знаки розрізнення
Комісар Мегре в капелюсі-казанку, потішний жандарм Крюшо у виконанні Луї де Фюнеса, борець із сицилійською мафією Каттані, американські та російські серіали... Ще зовсім недавно про поліцію ми дізнавалися тільки з кінофільмів, книг і далеких мандрівок. Але тепер вона прийшла і на вулиці України. З другої половини 2015 року в найбільших містах країни вже все частіше можна побачити піших поліцейських або красиві патрульні автомобілі. У листопаді набрав чинності закон «Про Національну поліцію», в яку тепер поступово реформується міліція.
Замість дяді Стьопи
Поетичний образ «дяді Стьопи – міліціонера» виявився більше міфом, аніж реальністю. Мудрого і людяного слідчого Підберезовикова з «Бережись автомобіля» у кіно можна було зустріти набагато частіше, ніж у житті. Необхідність змін в українській міліції назріла давно, здійснювати їх вирішили на основі світового досвіду, у форматі поліції. Завдання у нових правоохоронців, зрозуміло, все ті ж – боротьба зі злочинністю, охорона громадського порядку.
Джерело фото: Ірина Ромалійська у facebook.
Активно використовується досвід Грузії, де вдалося досягти помітних успіхів у діяльності поліції. Реформу органів внутрішніх справ розробила перший заступник глави українського МВС Ека Згуладзе, яка раніше працювала виконуючою обов'язки міністра поліції Грузії, а начальником Національної поліції України стала Хатія Деканоїдзе, яка раніше була в Грузії ректором Академії поліції та міністром освіти і науки.
З МВС звільнено тисячі співробітників, за конкурсом набирають нових, перебудована структура робить перші кроки... Наприкінці січня Хатія Деканоїдзе дала своїм підлеглим місяць на стабілізацію ситуації із злочинністю в країні. Через три роки, на її думку, в Україні зможе сформуватися справжня поліція. Поживемо – побачимо...
Джерело фото: first-gear.in.ua.
Форма і екіпіровка нової поліції
Патрульна поліція вже працює в Києві, Одесі, Харкові, Дніпропетровську, Львові, Ужгороді, Мукачевому, Івано-Франківську, Миколаєві, Луцьку, Хмельницькому. Підготовка до старту поліцейської роботи проходить у Рівному, Чернівцях, Тернополі, Вінниці, Сумах, Кривому Розі, Запоріжжі, Житомирі, Полтаві, Кіровограді, Чернігові, Херсоні, Черкасах, Маріуполі, Краматорську, Слов'янську та деяких інших містах. До кінця 2016 року поліцейські повинні повністю замінити всіх міліціонерів.
На озброєнні у правоохоронців – пістолет «Форт-17», газовий балончик, гумовий кийок, наручники, тактичний ліхтарик, рація, відеокамера, яка фіксує роботу, та ін. Пересуваються в основному на білих автомобілях «Toyota Prius», переданих Японією в рамках Кіотського протоколу. Машини мають яскраві сині і червоні мигалки, сучасне електронне обладнання, планшетний комп'ютер з базою даних, систему «Рубіж», що дозволяє ідентифікувати водіїв, термінал для оплати штрафів на місці, систему відеоспостереження «Тайфун».
Джерело фото: Ірина Ромалійська у facebook.
Темно-синя форма схожа на форму копів з поліції Нью-Йорка. З одягом допомогли США. Вона зроблена зі зручного в експлуатації натурального матеріалу, який не мнеться і легко переться. Два комплекти форми: літній і зимовий. В їх складі: сорочка, штани, куртка, кепка, бейсболка, плетена шапка, пояс, черевики. На формі – емблема МВС України, крім того, в кожному місті в патрульної поліції є свої особливі нашивки. Також патрульний носить жетон з особистим номером. Протягом 2016 року поліція може використовувати службові посвідчення, бланки і печатки МВС.
Джерело фото: topgir.com.ua.
А так виглядають погони поліцейських:
Джерело фото: 112.ua.
Знаки розрізнення нової поліції можна побачити на верхній частині рукава форми поліцейських. За задумом, одягнувши жилет, погони поліцейського має бути видно.
Для захисту своїх прав та забезпечення безпеки зв'язатися з поліцією можна:
- за номером «102»;
- телефонами чергової частини місцевого відділу поліції;
- телефонами головних обласних управлінь поліції (ГУНП);
- телефонами довіри;
- поштою;
- електронною поштою;
- письмово звернувшись до приймальні управління поліції.
Можна прийти на особистий прийом до керівництва ГУНП.
Права поліцейських в Україні
Далі мова йтиме про права нової поліції, а також права громадян.
Поліція має право зупинити вас на вулиці для:
- перевірки документів;
- огляду поверхні одягу, зовнішнього огляду речей (не обшуку!);
- опитування (громадян, які володіють цінною для поліції інформацією);
- вимоги залишити певну територію (при проблемах, пов'язаних з громадською безпекою, надзвичайними ситуаціями, фіксацією слідів правопорушення).
Перевірка документів може відбуватися при:
- підозрі у вчиненні злочину або в такому намірі;
- зовнішній схожості з тими, кого розшукує поліція;
- наявності зброї, боєприпасів, наркотичних засобів;
- знаходженні в місці вчинення правопорушення.
Поверхневий огляд одягу і візуальний огляд речей дозволяється при припущеннях про наявність у громадянина предметів, що становлять загрозу для життя та здоров'я оточуючих. Перевірка здійснюється поліцейським відповідної статі. Ретельний огляд речей, їх вилучення можуть проводитися у відділенні поліції. Патрулі мають право доставляти в поліцію громадян, які вчинили ті чи інші правопорушення.
Поліцейський має право зупинити автомобіль, перевірити документи водія, багажник і салон, якщо:
- водієм порушені правила дорожнього руху;
- помітна технічна несправність транспорту;
- транспортний засіб знаходиться в розшуку;
- є інформація про причетність водія або пасажирів до правопорушення або ДТП;
- потрібно опитування водія чи пасажирів як свідків правопорушення або ДТП.
Виходити з машини не потрібно, достатньо відкрити вікно для спілкування. У багатьох країнах водій, який вийшов назустріч поліцейським, взагалі сприймається як загроза.
Джерело фото: vremya.eu.
Патрульні можуть:
- використовувати засоби фото- і відеофіксації;
- евакуатори для машин, залишених у недозволених для паркування місцях;
- віднімати штрафні бали за автоматично зафіксовані порушення ПДР;
- запропонувати пройти алкотест (повинен бути складений протокол, а процедуру перевірки слід проводити при двох свідків).
Зупиняючи вас на вулиці або дорозі, поліцейський повинен привітатися, назвати свою посаду, звання, прізвище та повідомити про причини зупинки. При контактах з правоохоронцями важливо зберігати спокій. Особливо, якщо ви не носите зброю без спеціального дозволу, не складуєте у валізі наркотики і не ховаєте заручника в багажнику свого авто.
Так, вечір, можливо, перестане бути томним, але ви можете:
- попросити поліцейського пред'явити службове посвідчення, і він зобов'язаний це зробити, записати його дані (ПІБ, звання, посаду);
- якщо не названа причина зупинки, вимагати пояснень;
- відмовитися від надання інформації при опитуванні.
Якщо співробітники поліції вирішили вас затримати, ви можете:
- вимагати вказати мотив затримання;
- повідомити про те, що трапилося, ваших родичів;
- вимагати надання вам адвоката або іншого фахівця в галузі права;
- не давати ніяких пояснень до прибуття адвоката;
- відмовитися давати показання проти себе або близьких родичів.
Непогано б мати серед своїх знайомих хорошого адвоката або людину, досвідчену в юриспруденції.
При порушенні ваших прав на дії полісменів можна поскаржитися на сайті МВС, можна звернутися зі скаргою в прокуратуру або з позовом про відшкодування матеріальної та моральної шкоди до суду.
Позитивний образ
Під впливом книг, фільмів та власних подорожей у нашій уяві сформувався позитивний образ поліцейського, готового з посмішкою прийти на допомогу в скрутній ситуації. У ряді країн світу навіть діє спеціальна туристична поліція. Наприклад, у Туреччині, Італії, Ізраїлі, Таїланді, Єгипті, Іспанії, Південній Кореї, Латвії... Її представники мають нашивку «Tourist Police» на рукаві, крім загального для всіх поліцейських навчання, окремо проходять підготовку за туристичними дисциплінами часто володіють декількома мовами. Наприклад, близько 70% туристичних поліцейських розмовляють англійською. Зустрічаються на курортах і російськомовні поліцейські або волонтери, які їм допомагають.
Туристичні поліцейські консультують, надають інформаційні послуги, займаються профілактикою правопорушень на туристичних маршрутах, допомагають туристам у випадках крадіжок, відновлюють втрачені документи, блокують банківські карти, сприяють при проблемах у готелях або магазинах, дорожньо-транспортних пригодах або просто підказують дорогу. А в ОАЕ, Дубаї, поліція з 2017 року для патрулювання громадських місць та консультування туристів збирається навіть використовувати роботи-машини.
Не скрізь і не завжди туристичні та інші поліцейські радують дружелюбністю і професіоналізмом, але загальний образ компетентного друга туристів існує. «Туристична поліція – ваш перший друг» – таблички з таким написом можна побачити на дорогах Таїланду.
До наших патрульних служб також можна звертатися з питаннями та проблемами. А багато громадян із задоволенням фотографуються з правоохоронцями. Адже для нас це поки ще цікава екзотика. Хочеться сподіватися, що український поліцейський стане другом туристів.
Джерело фото: upadka.net.